Intégrer un Institut Régional d’Administration (IRA) est une voie privilégiée pour accéder à un poste dans la fonction publique. Après un concours sélectif, les lauréats suivent une formation rémunérée avant de choisir un poste selon leur classement.
Ce parcours ouvre des perspectives variées dans l’administration publique, dont voici le guide complet pour réussir !
Intégrer l'administration à travers le concours des IRA
Le fameux slogan français "Liberté, Égalité, Fraternité", est le symbole des institutions françaises, au même titre que le drapeau français.
Intégrer l'administration publique française, c'est rejoindre un corps de métier qui prône certaines valeurs, notamment ces trois-là principalement.
L'IRA est l'une des options pour y parvenir : on vous en dit plus dans cet article.
Fonction publique d'État, territoriale ou hospitalière
Tout d'abord, il faut comprendre que la fonction publique est un domaine particulièrement vaste et riche. Il n'existe pas une fonction publique, mais bien plusieurs fonctions publiques, chacune ayant des administrations avec des mandats différents. On distingue principalement trois types de fonctions publiques :
La fonction publique d'État (ou FPE)
La fonction publique territoriale (ou FPT)
La fonction publique hospitalière (ou FPH)
Chacune dispose d'un mandat particulier et de ses administrations qui lui sont propres. En effet:
- La Fonction publique d’État (FPE) regroupe les agents travaillant pour l’État et ses administrations centrales ou déconcentrées (ministères, préfectures, rectorats). Elle suit une organisation nationale avec des mutations possibles sur tout le territoire.
- La Fonction publique territoriale (FPT) concerne les agents des collectivités locales (communes, départements, régions). Décentralisée, elle offre une grande diversité de métiers liés aux services publics locaux (urbanisme, culture, voirie).
- La Fonction publique hospitalière (FPH) regroupe les agents des établissements de santé publics (hôpitaux, EHPAD). Elle est axée sur les soins médicaux et le service aux patients.
Pour information, certaines fonctions publiques disposent d'autres concours pour accéder directement à certaines fonctions, comme le concours de l'ENA pour intégrer les grandes administrations. Cependant, l'IRA offre cette diversité de pouvoir découvrir, et éventuellement obtenir un poste, dans tous les corps de fonctions publiques.
Une formation rémunérée et garante d'un poste
Les Instituts Régionaux d'Administration (IRA) préparent les futurs attachés d'administration de l'État via un concours sélectif, et les débouchés sont nombreux mais conditionnés. En effet :
- Les candidats admis sont classés en fonction de leurs résultats. Les points obtenus lors de l'admission à l'IRA, puis les résultats aux examens ainsi qu'aux stages de formation, s'accumulent pour former une note globale, qui est parfois pondérée par les professeurs de l'institut. Cette note permet un classement sur l'ensemble des élèves de l'IRA concerné
- Ce classement détermine le choix des postes proposés par les ministères et administrations. Chaque année, une nouvelle liste correspondant au nombre d'élèves est publiée par IRA, et le premier élève choisit son affectation, et ainsi de suite.
Ce tableau illustre la diversité des métiers accessibles selon chaque fonction publique, avec des missions adaptées aux besoins des ministères, collectivités et établissements de santé :
| Fonction Publique | Exemples de métiers/postes |
|---|---|
| Fonction Publique d’État (FPE) | Attaché d’administration, Inspecteur des finances, Conseiller d’orientation, Professeur des écoles, Policier, Gendarme, Directeur d’hôpital, Diplomate, Ingénieur des travaux publics, Greffier |
| Fonction Publique Territoriale (FPT) | Directeur général des services, Responsable des ressources humaines, Urbaniste, Policier municipal, Bibliothécaire, Chargé de communication, Technicien voirie, Animateur socio-culturel, Jardinier paysagiste, Archiviste |
| Fonction Publique Hospitalière (FPH) | Infirmier, Médecin hospitalier, Sage-femme, Pharmacien hospitalier, Cadre de santé, Psychologue, Aide-soignant, Manipulateur radio, Directeur des soins, Technicien biomédical |
Après la formation, les attachés débutent généralement au premier échelon du grade, avec un traitement indiciaire brut mensuel d'environ 1 827 €, auquel s'ajoutent diverses primes, portant le salaire mensuel brut à environ 2 000 €. La rémunération évolue ensuite de manière régulière selon :
- L'ancienneté
- Le niveau de responsabilité
- Le type d'administration
Un fonctionnaire de catégorie A peut ainsi espérer jusqu'à 4000€ en fin de carrière.
Choisir son IRA de façon stratégique
Que vous souhaitiez travailler dans les grandes administrations publiques, ou dans une représentation locale, il existe de nombreux débouchés pour rejoindre la fonction publique.
Pour cela, la formation au sein d'un Institut Régional d'Administration sera utile pour découvrir plusieurs dimensions de la fonction publique, et d'obtenir un poste garanti à l'issue de la formation.
Mais dans quel IRA faut-il s'inscrire ?
En France, il existe au total 5 Instituts Régionaux d'Administration qui permettent de former aux métiers de la fonction publique. Voici un récapitulatif de ces endroits situés en France métropolitaine (Corse comprise) :
| IRA | Ville | Région | Année de création | Spécificités |
|---|---|---|---|---|
| IRA de Metz | Metz | Grand Est | 1970 | Formation d'administrateurs pour les ministères régaliens et territoriaux. |
| IRA de Lyon | Lyon | Auvergne-Rhône-Alpes | 1970 | Proximité avec des institutions européennes et internationales. |
| IRA de Lille | Lille | Hauts-de-France | 1970 | Ancrage fort dans l’administration déconcentrée et territoriale. |
| IRA de Nantes | Nantes | Pays de la Loire | 1970 | Spécialisation en administration publique et modernisation des services. |
| IRA de Bastia | Bastia | Corse | 1996 | Dimension insulaire et formation adaptée aux spécificités territoriales. |
Le choix d'un IRA est essentiel pour répondre à vos aspirations professionnelles, et relève même d'un choix stratégique. Choisir son Institut Régional d’Administration (IRA) dépend de plusieurs critères, notamment l’ADN de chaque établissement, ses partenariats et les débouchés qu’il offre. Ainsi :
- L’IRA de Bastia se distingue par un lien fort avec les collectivités territoriales, idéal pour ceux souhaitant intégrer la Fonction publique territoriale (FPT) ou travailler sur des politiques publiques locales.
- L’IRA de Lille est reconnu pour ses formations en gestion des ressources humaines et finances publiques, en lien avec les administrations centrales et déconcentrées, ce qui en fait un bon choix pour la Fonction publique d’État (FPE).
- L’IRA de Lyon met l’accent sur la gestion de projets et le management public, formant des attachés polyvalents, bien préparés pour la mobilité inter-administrative.
- L’IRA de Metz a une tradition tournée vers les services de l’État en région, avec un accent sur la sécurité et la cohésion sociale, pertinent pour ceux voulant travailler en préfecture ou administration déconcentrée.
- Enfin, l’IRA de Nantes propose une forte ouverture sur les politiques sociales et hospitalières, pouvant intéresser ceux visant la Fonction publique hospitalière (FPH) ou les services liés à la santé publique.
Vous n'avez plus qu'à analyser les annales des anciennes années et ajouter à votre liste le taux de sélection pour faire votre choix d'IRA.
Réussir son concours d'entrée selon la voie d'accès
En France, les Instituts Régionaux d'Administration peuvent être intégrés de plusieurs manières, en fonction de votre niveau d'études et de vos expériences professionnelles.
Vous pouvez alors choisir entre les voies d'accès suivantes :
- Concours externe
- Concours interne
- Troisième concours
Trois voies d'accès : concours externe, interne ou troisième concours
Les conditions d'accès au concours IRA varient selon votre situation, votre niveau scolaire et vos ambitions professionnelles.
Le concours externe est destiné aux candidats titulaires d’un diplôme de niveau bac+3 minimum (licence ou équivalent). Il est conçu pour les étudiants et jeunes diplômés souhaitant intégrer la fonction publique d’État en tant qu’attachés d’administration.
Le concours interne s’adresse aux fonctionnaires et agents publics ayant exercé au moins quatre ans dans l’administration. Il permet une évolution de carrière vers des fonctions de management et de pilotage des politiques publiques. Les épreuves sont adaptées à l’expérience des candidats et mettent l’accent sur les compétences professionnelles acquises.
Le troisième concours est ouvert aux candidats justifiant d’au moins cinq ans d’expérience dans le secteur privé, associatif ou en tant qu’élu local. Il valorise les compétences développées hors de la fonction publique et favorise la diversité des profils.
Deux épreuves uniques dès 2025
Contrairement à certains concours particulièrement lourds, le concours IRA s'est désormais simplifié avec une admission en deux temps :
L'épreuve d'admissibilité commune à tous les IRA : l'épreuve écrite de résolution de cas pratique / rédaction d'une note de synthèse
L'épreuve d'admissibilité organisée dans l'IRA choisi à l'inscription : l'épreuve de l'oral avec le grand jury
L'épreuve d'admissibilité consiste en la rédaction d'une note de synthèse sur la base d'une revue documentaire fournie pour l'épreuve, où il s'agit de résoudre un cas pratique immersif. Si l'épreuve est commune à tous les IRA, elle diffère selon la voie de concours (externe, interne, troisième concours) en termes de contenu et de durée d'épreuve.
L'épreuve d'admission consiste en un oral auprès d'un grand jury composé par des professeurs de l'IRA choisi à l'inscription. Proposant le plus gros coefficient du concours, c'est une épreuve essentielle pour confirmer votre admission, mais qu'il faut préparer avec beaucoup de sérieux, comme si vous étiez déjà dans l'administration.
Votre principal instrument de réussite est une ressource disponible chaque année sur les sites des IRA : ce sont les annales de concours et les rapports du jury. Ces derniers mettent en avant les points forts et faibles des candidats, vous permettant d'adapter votre préparation et votre approche de concours. Pour maximiser vos chances, vous pouvez aussi rejoindre une prépa concours IRA et consulter les ressources de l'État REUSSIR'A.
Les meilleures préparations pour accéder aux IRA
Les Prépas Talents
Chaque IRA propose, en partenariat avec les IPAG et CPAG, une classe Prépa Talents d’une durée de 8 à 9 mois, accueillant 30 à 40 étudiants par institut. Certaines places sont disponibles dans des antennes délocalisées, ouvertes en collaboration avec des IPAG et CPAG situés notamment à Aix-en-Provence, Bordeaux, Rennes, Toulouse et d’autres villes.
Les CPAG ou IPAG
En plus des Prépas Talents, les IPAG (instituts de préparation à l'administration générale) et CPAS (centres de préparation à l'administration générale) proposent diverses formations pour intégrer la fonction publique. Certaines permettent de passer plusieurs concours à la fois, comme l'ENA, l'IRA ou encore, certains postes de catégorie A (concours de Secrétaire des Affaires étrangères, par exemple).
Quelle différences entre les deux ? Les IPAG sont rattachés à des universités, tandis que les CPAG sont intégrés aux campus de Science Po.
Se préparer sur-mesure grâce à Superprof
Enfin, Superprof est une ressource précieuse pour se préparer à de tels concours, que ce soit en travaillant sur les lacunes dans une matière liée à l'administration publique, ou bien simplement pour revoir la méthode d'une note de synthèse. Grâce à la flexibilité de ses professeurs, pour des cours en ligne, à distance ou en présentiel, vous pouvez vous organiser pour votre réussite en quelques clics !
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