L'identité de l'Europe (ensemble géopolitique le plus morcelé au monde) se construit dans sa diversité.

Ouest : pays très moyens

Europe médiane : le compartimentage atteint sa plus forte densité.

Pourquoi ?

Quel est le principe d'organisation étatique ?

Quelles sont les tentatives de regroupements politiques ?

De l'Etat-nation à l'Union Européenne

L'Etat-nation d'ouest en est

Les cartes politiques de l'Europe font apparaître différents Etats. Les deux tiers des frontières datent du XXe siècle, voire même de moins de 20 ans. Cette fragmentation de l'Europe est la conséquence de l'application du principe des nationalités (chaque nation doit avoir un Etat, chaque Etat recouvre une nationalité)

  • Nation : groupe d'hommes qui a le sentiment de former une communauté en raison de son passé commun, de sa langue, de sa couleur, de sa culture.
  • Etat : territoire délimité par des frontières, autorité politique souveraine qui s'exerce sur ce territoire.

Ce principe est né en Europe occidentale, plus particulièrement en France (révolution française) et s'est diffusé dans toute l'Europe au cours du XVIIIe siècle. C'est aujourd'hui dans le monde le grand principe de découpage des Etats. Grands Etats à l'Ouest de l'Europe, vieille histoire. Unir des communautés différentes par des monarchies centralisatrices.

  • Allemagne + Italie : union au XIXe siècle. Espace fragmenté au centre : frontières récentes :
    Implosion de l'Empire austro-germanique, traité de paix de 1920
  • Chute de l'URSS en 1989 : 16 nouveaux Etats crées. Réunification de l'Allemagne
    Explosion de la Yougoslavie

Aujourd'hui encore, de nombreuses tensions dues à la non-coïncidence parfaite entre une nation et un Etat. La correspondance parfaite semble impossible à obtenir.

Les regroupements géopolitiques

L'affrontement Est / Ouest : de 1945 à 1989, l'organisation politique de l'Europe en deux blocs ennemis reflétait l'affrontement issu de la 2nde Guerre Mondiale. Deux camps aux valeurs idéologiques opposées :

  • Libéraux : Ouest, démocrates, économie de marché, respects des droits de l'homme, Etats-Unis comme puissance de référence
  • Communistes : Est, collectivisme, refus de la propriété privée. Coeur : ex-URSS, Moscou
    Pacte de Varsovie à l'Est : pacte d'entraide militaire

Conseil d'Aide Economique Mutuelle (CAEM) : traité économique de l'Est
A l'Ouest : Plan Marshall.

Organisation du Traité d'Atlantique Nord (OTAN) : armement (4 avril 1949)

Aujourd'hui, 26 membres dont des anciens pays communistes.
Travail en commun avec la Russie

L'Union Européenne : Durant cette période, il y a eu une seule tentative de regroupement endogène des Etats : faite dans la partie occidentale grâce au rapprochement franco-allemand, c'est la CEE née en 1957 (traité de Rome). Aujourd'hui, c'est le pôle majeur de stabilité et de richesses, fort espace d'attractivité à l'échelle mondiale.

Deux ensembles géopolitiques nouveaux sont arrivés après 1989 :

  • Europe Balkanique : ensemble très fragile avec un niveau de vie faible et des problèmes, mosaïque ethnique. Pacte de stabilité signé en 1999 pour l'Europe du Sud-Est, qui a pour visée l'intégration de ces pays dans l'Union Européenne. 2007 : Roumanie, Croatie. 2010 : Serbie
  • Russie : plus une super puissance de la Guerre Froide, mais qui a su conserrer encore une zone d'influence sur sa frontière occidentale.

L'Union Européenne

Les principes fondateurs

Les pères fondateurs sont :

  • Konrad Adenauer (1876-1967) : chancelier de la RFA
  • Alcide de Gasperi (1881-1954) : président du conseil Italien
  • Jean Monnet (1888-1979) : Commissaire au plan français
  • Robert Schuman (1886-1963) : ministre des affaires étrangères

Ils ont voulu construire un espace d'échanges, reprendre l'Europe en main, dominée par les Etats-Unis et l'URSS.

  • Avoir des réalisations concrètes, mise en commun de l'acier, PAC (Politique Agricole Commune), marché commun, monnaie unique. L'intégration passe avant tout.
  • Respect de la démocratie et des règles du capitalisme libéral. Progression, approfondissement, mise en commun d'activités.

Défis et enjeux de la construction européenne

L'objectif final ne fait pas l'unanimité. Plusieurs visions se confrontent
3 visions de l'Europe :

  • Vision brittanique : zone de libre-échange. Permet l'élargissement sans aucun problème.
  • Vision française : Europe puissante. L'Europe servirait de relais à la voix française sur la scène mondiale => faire tête aux Etats-Unis.
  • Vision allemande : Europe fédérale avec beaucoup d'autonomie pour chaque pays

Des réalisations concrètes

Aujourd'hui,

  • l'Union Européenne = 27 pays, 4,3 Ma km2, 495 Ma d'habitants
  • USA : 9,5 Ma km2, 266 Ma d'habitants
  • Russie : 17 Ma km2, 143 Ma d'habitants
  • Chine : 9,7 Ma km2, 1,2 Ga d'habitants

Les institutions :

  • 1er pôle de décisions : Conseil européen + conseil de l'Union Européenne (pouvoir legislatif, budget et règles)
    Présidé tous les 3 mois par un pays (changement de ce pays tous les 6 mois)
    Il faut l'unanimité pour un élargissement
    Conseil de l'Europe : Organisation inter-gouvernementale qui a pour objectif de défendre les droits de l'homme (fondé en 1949)
    La cour européenne siège à Strasbourg : chaque pays dispose d'un nombre de voix en fonction de sa population (les plus importants étant : France, Allemagne, UK)
    2 piliers : - Mise en commun des compétences
    - Coopération entre les gouvernements (pour la justice ...)
  • 2ème pôle de décisions : Commission européenne
    Commissaires nommés par l'Etat
    Veille à l'application des directives
  • 3ème pôle de décisions : Parlement européen
    785 membres elus au suffrage universel
    Le Parlement avait un rôle purement consultatif, mais il ne cesse d'augmenter. Il peut même codécider comme le conseil des ministres. Contrôle du budget. Dernier mot pour les dépenses non-obligatoires. Il investit, contrôle et peut même censurer la commission

On parle pour ces trois pôles de Triangle décisional.

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